《学校体育美育兼职教师管理办法》：助力学校体育美育的务实举措

爱死你2011

学校体育美育是党的教育方针的重要组成部分，党和政府对体育美育工作的重视，可谓一以贯之。



一些地方存在的学校体育美育师资短缺现象，一定程度上影响了学校体育美育工作的开展。为有效缓解目前体育美育专任教师短缺的现状，教育部日前印发了《学校体育美育兼职教师管理办法》，为师资短缺的地方尽快配齐体育美育师资出了一个实招，有利于更多更快吸收和利用社会各方师资资源，推进学校体育美育工作，更好促进学生身心健康，提高学生审美与人文素养。

这个《办法》，体现的是全面贯彻落实党的教育方针的决心和毅力。党的十九大报告再次强调，要“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。毫无疑问，全面贯彻党的教育方针，必须重视、加强和不断改进学校体育美育工作。党中央、国务院高度重视学校体育美育工作，国务院办公厅分别于2015年9月和2016年4月下发了《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》和《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，对加强和改进学校体育美育工作提出明确要求。在党的教育方针和有关政策措施的引领下，学校体育美育工作取得了长足进步，但受多种因素影响，尤其是受师资力量的制约和片面追求升学率观念的干扰，一些地方的学校体育美育工作现状还有不尽如人意之处。这次出台的《办法》，为进一步改进提高体育美育工作，提供了具体指导和规范，可谓非常及时。

这个《办法》贴地气，可操作性强，体现出了政策制定者以问题为导向的务实精神。《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》和《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，都强调要“整合各方资源”，以充实美育力量和支持学校体育工作，并提出了具体的指导性意见，其政策效应也正在逐步显现出来。但近年来，随着教育结构不断调整，社会对教育公平和教育质量的要求不断提高，对体育美育的改革发展也提出了新的更高要求，集中体现在对教师队伍数量与质量的需求不断增加。各地通过面向社会招聘、政府购买服务等多种途径和方式，为越来越多的体育美育兼职教师服务学校打开了通道。但目前一些地方体育美育兼职教师队伍良莠不齐，已经到了出台相应政策或管理办法的时候，比如体育美育兼职教师的选聘条件、聘任程序、日常管理和工作保障等，都需要具体规范，才能使体育美育兼职教师的选聘和工作有据可循，有规可依。

无论是此前国务院办公厅下发的两个《意见》，还是教育部刚发布的《办法》，都充分考虑了教育公平问题。两个《意见》分别要求“到2020年体育课时和锻炼时间要切实保证”，“到2018年各级各类学校要开齐开足美育课程”，考虑到教育不均衡的现状，配齐体育美育师资的难点无疑在农村及偏远学校。因此，《办法》鼓励体育美育专职教师在教育行政部门的统筹下，以“走教”方式到农村及其他师资紧缺的学校担任兼职教师，对于坚持在农村及偏远学校任教的兼职教师，要按照精神奖励与物质奖励相结合的原则，给予奖励表彰等。

习近平总书记曾指出，政策不落实或落实不到位、落实走样等问题，主要是“最后一公里”问题。《学校体育美育兼职教师管理办法》解决的就是整合社会资源、助力学校体育美育工作“最后一公里”的问题。教育事业改革发展的过程，也是不断解决问题的过程，只有以问题为导向，从实际出发，才能把政策措施细化量化，才能拿出精准的配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，给人民更多的教育获得感。



编辑|诸葛泽文
校对|付一凡   

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